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推动区域协调发展 描绘共同富裕新蓝图

发布日期:2021-10-12 17:06:26 来源: 分享:

8月23日,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议强调,推动东北全面振兴不断迈出新步伐。

 

8月25日,国常会推系列重磅举措,汇集各方力量,推动长江经济带高质量发展!……

 

在我国,区域间发展的差距是制约共同富裕的主要因素之一。在“十四五”时期,深入实施区域协调发展战略,将是实现共同富裕的新格局。

 

区域发展不平衡制约共同富裕

 

“十四五”规划提出,要坚持共同富裕方向,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往。什么是共同富裕?不是少数人的富裕,不是整齐划一的平均主义,不是没有差别的同步富裕、同等富裕,不是劫富济贫,不是养懒人,是全民富裕、全面富裕、共建富裕、逐步富裕。

 

我国幅员辽阔,各地区自然资源禀赋差别大,发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大,居民生活品质还需改善,这与共同富裕的内涵要求仍有较大差距。比如某些地区存在经济实力明显偏弱,居民收入最高最低倍差有所扩大,医疗资源供给相对短缺,基础教育优质资源供给不均衡等现象。因而,要推动共同富裕,加强区域协调、协同或一体化发展是一个紧迫的难题。

 

 

 

“十四五”规划明确,要“优化区域经济布局、促进区域协调发展”。近年来,我国加快推动区域协调发展,深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,并深入推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等区域协调发展新格局。

 

但下好区域协调发展这盘棋并非易事。中国区域经济学会顾问、中国区域科学协会名誉会长、国家发改委原副秘书长就曾指出,“南北差距问题近年来逐渐凸显出来,既反映了我国区域发展的新变化,又展露了国家经济社会发展中的新挑战。” 区域协调发展是一个动态的长期发展过程,不能一蹴而就,需要一系列政策和一揽子举措来促进形成和加以实现。在这个过程中,要协同和统筹好政府功能和市场机制,实现政府有为、市场有效。

 

金融组合拳推动共同富裕

 

金融是现代经济的核心,在支持区域协调发展中发挥着十分重要的作用。目前,投资界对不同地区的“嫌贫爱富”,导致经济金融循环不畅。《证券时报》评论说,作为经济发展的“活水”,金融资源倾斜的区域往往受益于经济发展自带的资金“虹吸效应”,而吸引更多金融资源的流入又会进一步强化经济发展的动能,形成强者越强的正向循环。

 

据专业人士测算,今年上半年,江苏、广东、浙江、山东四省的社融增量达到万亿规模,较年初增幅在8%~10%左右,相比之下,辽宁、宁夏、青海、西藏、海南五省份的上半年社融增量仅为百亿规模,且较年初增幅偏低,在1%~4%左右。两组数字表明,金融资源进一步向优质区域集中。

 

 

 

近日,人民银行党委传达学习中央财经委员会第十次会议精神。会议指出,要把促进共同富裕作为金融工作的出发点和着力点,要提高金融支持区域发展的平衡性和支持行业发展的协调性,促进各类资本规范健康发展。要实现金融对区域支持的平衡,需要在国家宏观经济政策引导下,发挥金融机构“头雁”作用的带动效应,并深化投融资体制改革,优化投资结构,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。

 

实现共同富裕,是中华民族多年来的共同期盼,如今这个期盼正照进现实。在“十四五”规划开局之年,一幅新的时代画卷已徐徐展开,“金融活水”助力区域协调发展,将绘就共同富裕新蓝图。